党的二十大陈述提出，建造掩盖城乡的现代公共法令服务系统，深化展开法治宣扬教育，增强全民法治观念。宣城市探究施行“法治家庭”培养工程，带动广大公民大众成为新时代法治建造的参加者、推动者——
“业主假如没交物业费，物业服务人可以催告、申述，可是，不能对业主进行停水停电。”
11月8日，宣城市宣州区开元小区正在举行一场普法讲座，小区业主委员会主任罗宣林侃侃而谈，环绕民法典中与物业相关的内容，别离从业主利益和物业服务的视角，对小区常见的物业办理服务胶葛问题作解说。
罗宣林曾做过10年公民陪审员，参加过4000多例案子的陪审作业，对法令既酷爱又了解。简直每年，罗宣林都会在小区展开2次普法讲座，聚集“物业公司怎么保护小区权益”“与业主产生对立时应该怎么处理”等咱们关怀的论题。
罗宣林是宣城市“法治家庭”中的典型代表。2017年以来，该市探究施行“法治家庭”培养工程，以家庭这个社会“最小细胞”为切入点，把法治宣扬教育嵌入大众的“衣食住行”等日子环节，进步家庭成员的法令崇奉、法治观念、规矩知道，推动构成就事依法、遇事找法、处理问题用法、化解对立靠法的杰出法治气氛。
11月10日，初冬午后，泾县昌桥乡田坊村乡民吴祥生端坐在书桌前，一抹斜阳透过窗户，照在身上。他翻开法治杂志阅看，遇到精彩的语句，不自觉地小声轻念。
1995年，泾县林业局拍卖田坊村300多亩山场，吴祥生以为该山场是乡民组一切，对拍卖成果不服。越想越来气的他走上了之路，省会、北京去了十屡次。“老吴，这么多年都没个成果。要不去法院告状，看看能不能讨个说法？”经人“点拨”，吴祥生向法院申述。在诉前调停阶段，法官和被告单位释法说理，让他对案子实际和法令法规有了深化知道，这件陈年积案终究以洽谈宽和的方法结案。这次阅历让吴祥生茅塞顿开，“只要依才干处理问题，曾经不明白法白跑了不少冤枉路。”“信法不信访”的种子在吴祥生心里深深埋下。
2017年，宣城市施行“法治家庭”培养工程。得知音讯，吴祥生找到昌桥乡司法所所长胡苏桃。“胡所长，我想请求‘法治家庭’，你看我合不合条件？”胡苏桃与吴祥生打了多年交道，也曾代表乡政府应诉他的案子，对其请求有些“意外”。“想当‘法治家庭’不能仅凭热心，要做到‘六带头’——带头尊法、带头学法、带头遵法、带头用法、带头诚笃守信、带头传承和宏扬好家风，你回去再想想。”
吴祥生下了决计。他买来法治书本、订阅法治报刊，自学法令。吴祥生的改动让胡苏桃大受感动，在她引荐下，吴祥生家庭成功中选泾县“法治家庭”。
“‘法治家庭’不仅是荣誉，更是一份职责，我尝过法令的甜，更要让咱们都知道法令的好。”吴祥生学法的热心高，平常也活跃运用和宣扬法令。每逢乡民为一些小事争论，村里就会请吴祥生出头调停，他的释法说理让许多纷争敏捷化解。
上一年6月，芜黄高速建造中，施工队在堆积建材时，不小心占了田坊村乡民汪作武家的部分农田。正值种稻时节，心急火燎的汪作武找到施工队，两句话没说两边就争论起来。吴祥生听到吵闹声马上赶过去调停说和。经过讲方针、讲法令，一个多小时后，施工队赞同补偿汪作武丢失，汪作武也许诺不再阻止施工。
现在，“老吴懂法，有作业可以找老吴帮助处理”成为田坊村许多乡民的共同，吴祥生家的小院，也在不知不觉中成了村里人默许的普法点。村里开党员大会、乡民会议时，吴祥生常常作为普法员受邀参加。在他带动下，乡民尚法、学法成风，民俗纯粹，2020年田坊村获评省级民主法治示范村。吴祥生家庭也因在村庄普法中的杰出表现，获评宣城市级“法治家庭”。
“家庭是社会的细胞，是底层依法管理最根底和最有用的载体。加速建造法治社会，需求从家庭抓起。”宣城市司法局公民参加与促进法治科科长翟永俊全程参加了“法治家庭”培养工程的策划和施行，她告知记者，该工程杰出以家庭为单位展开法令知识遍及和法治观念培养，有利于进步法治社会建造的针对性和实效性，更是不断满意大众法治需求的实在行动。
依照方案，宣城市每年评选法治家庭示范户。以10%的份额，从“示范户”中评选出法治家庭标兵户，择优引荐参加最赞心动“法治家庭”评选活动，并经过法治家庭业绩展播、巡回宣讲等方法，充分发挥先进典型的头雁效果。现在，全市已培养县级“法治家庭”示范户10000户、市级“法治家庭”标兵户1000户、最赞心动“法治家庭”100户。
在镇中心广场，省级非物质文明遗产皖南皮影第九代传承人何泽华搭好戏台。吃过晚饭的乡民围拢过来，找寻空位坐下。“幸亏有反诈这道墙，各类骗术都曝光，天上不会掉馅饼，贪财贪利必受骗……”何泽华敲响锣鼓，一边拨弄着箭杆，一边用淳厚的唱腔叙述反电诈故事。
何泽华家庭是2019年度宣城市最赞心动“法治家庭”。祖传的皮影戏技艺，让何泽华成为当地名人。“古时候老百姓读不起书，大都没进过书院，从皮影戏中他们能学会区分忠奸善恶。”何泽华说，皮影戏作为一种传统文明，从古至今都有教化人的效果。
村庄中老年人文明程度遍及不高，年岁大的乃至还不识字，怎么让单调的法令文本灵动地走入他们心中？2018年8月，宣城市和宣州区两级司法局找到何泽华，期望他可以发挥所长，用皮影戏展开普法教育。
“法令能不能把握得准？皮影戏方法能不能出现得好？观众买不买账？”一连串问号，让何泽华心里有些犯怯。“皮影戏便是寓教于乐，用皮影戏普法，这不便是咱们做皮影戏的意图吗？”何泽华爱人的鼓舞，让他的不安逐步散失。所以，他很多搜集资料，查找资料，结合扫黑除恶中的一个实在事例编写了皮影戏《暴风骤雨》。
经过屡次编列、修正，2019年4月《暴风骤雨》在水东镇张吴村首演。扮演当晚，村里的法治广场挤满乡民。台上演得仔细，台下看得着迷，一场扮演下来，罪恶遭到制裁，正义得到蔓延。扮演完毕，光与影散去，乡民仍不肯脱离，他们都说：“看了这部戏，愈加觉得有必要知法懂法，绝不能违法犯法。”
尔后，何泽华在用皮影戏普法的路上“一发不可收”。他把自己兴办的“皖南皮影博物馆”打造成宣州区法治文明创造基地，结合法治事例创造法治皮影戏。2018年以来，何泽华挑着皮影担子一路巡演，跑遍了宣州区26个城镇、大街，免费扮演60余场普法教育皮影戏。
“建造法治社会，学法知法是第一步，法治家庭应当成为学法、普法的前锋。”宣城市司法局普法与依法管理科科长束龙霞告知记者，该市在培养“法治家庭”过程中，引导他们活跃参加法治宣扬、法令服务等作业，从大众关怀的衣食住行下手，已展开以案释法微宣讲749场，举行大众性法治文明活动1055场。经过“以身作则”“言传身教”等方法，将“法治家庭”的资源用于服务底层、服务大众。
为让法治文明润浸更多家庭，宣城市重视宣扬方法的新老结合、老少皆宜。依据普法目标的年龄结构、文明层次，既凭借电视、手机、网络等现代传媒，又将皖南花鼓戏、徽剧、剪纸、皮影戏等地域特征“非遗”项目与法治文明联婚，展开“以案说法”“言传身教”，把大众身边的法、关怀的理讲开说透。此外，当地还深化发掘各地特征文明资源，推广“一县一馆一公园”一村一屋一广场”建造，“让皖南大地的“乡土风情”与法治文明完美交融，“抬目睹法，随时学法”，在润物无声中培养大众法治本质。
宣城市最赞心动“法治家庭”的赵玉莲（中）正在进行调停。 本报记者 王珂 摄
宣城市宣州区珍珠塘小区一栋居民楼水管受损决裂，高楼墙面渗水严峻。楼上楼下对修理职责互相推诿，一来二去，对立升温，局面一度一触即发。
网格员赶忙联络宣州区宝城社区党委书记、居委会主任赵玉莲，请她“出马”调处对立。赵玉莲请来两边当事人到社区，耐性倾听两边诉求，全面了解作业经过。
“这个问题在民法典中可以找到相关法令依据，假如楼层之间的防水层归于天然老化，那么修理费用就需求依据实际状况，由业主进行分摊。”“咱们是街坊邻居，低头不见抬头见，都镇定一下，各退一步……”赵玉莲讲情理、说法理，终究促进两边握手言和。
社区虽小，却连着千家万户。赵玉莲是“全国典范公民调停员”，也是宝城社区的“冷巷总理”，更是宣城市法治家庭代表。在处理社区居民对立中，她坚持以情感人，以法服人。近几年来，经过“普法调停”两结合方法，赵玉莲共化解各类对立胶葛上千起，调停成功率达100%。
“曾经做社区作业，心里只记取‘自己不违法’这个底线，觉得不需求每件事都找法令依据。我评上‘全国典范公民调停员’、家庭获评最赞心动‘法治家庭’后，我和家人都更重视学习法令知识，不自觉地把法令穿作业中、日子中。”谈及“普法调停”，赵玉莲深有体会。
赵玉莲平常作业忙，可是这些年来从未中断过对法令法规的学习。在她家里，堆满了厚厚的法令法规读本，每天晚上，她都戴着老花镜仔细地看。遇到不明白、难明的问题，她就记下来，找机会向社区的法令顾问或是司法所的同志讨教。为了把民法典这部跟老百姓日常日子休戚相关的法令吃深悟透，她足足用完了14本两指厚的B5软面抄。
“在作业中普法，在普法中作业。”赵玉莲常常把这句话挂在嘴边。宝城社区有一群戏剧“发烧友”，常常聚在一起吹拉弹唱，邻近居民定见很大。“假如‘一刀切’制止这些老同志唱戏，可能会激化对立。我经过调查，发现他们有热心，本质也高，能不能把他们‘收编’做普法宣扬？”在社区“两委”会上，赵玉莲提议组成由酷爱戏剧的老同志组成的戏剧普法宣扬队，树立戏剧活动室，把产生在居民身边的法治事例进行改编，以曲艺说唱等方法进行传唱，让法治声响传遍社区。从此，老人们有了展现才艺的舞台，社区也多了一个传唱法治声响的途径。
宝城社区居民朱大姐的老公2019年不幸离世，因遗产分配问题她与老公亲属产生胶葛。无助的朱大姐找到赵玉莲倾吐。你定心，遗产分配有继承法，怎“么分要有法令依据，咱们帮你做作业。假如不可，你还可以到法院申述。”赵玉莲的安慰让朱大姐心里有了底。在她调停下，两边终究就遗产分配达到共同。有法可依，有法支持，朱大姐对法治的知道从含糊变得明晰，从弱小变得坚决。后来，朱大姐成为社区志愿者，在社区普法中，用亲身阅历宣讲法令知识，其家庭也被评为宣州区“法治家庭”。
赵玉莲用法治精力重塑自己，也感染着周围的人。在她带动下，宝城社区的居民学法普法热心高涨，有30多户成为市、区级的“法治家庭”。
每一个“法治家庭”都是大众身边的典范。“家庭是社会的细胞，‘法治家庭’建造是法治国家、法治社会建造的根底。”宣城市司法局四级调研员许小龙说，宣城市培养单个的“法治家庭”，辐射身边的家庭，由点及面，让法治思想、法令观念深化人心，终究完成全民法治本质进步。
“只要每个家庭成员成为‘法令明白人’，才干真实让法治思想、法治观念深化人心”
为保证选出合格的“法治家庭”，宣城市探究树立“法治家庭”培养联席会议准则，树立以宣扬部、政法委、文明办、教体局、财政局、公安局、司法局、共青团、妇联等为首要成员的“法治家庭”培养领导小组，设置科学的“法治家庭”培养查核指标系统。参选的家庭要经过“底层引荐、逐级审阅、大众投票、归纳评定、媒体通报”五大流程，一路“过关斩将”才干获评。
“评上‘法治家庭’后还要承受动态办理。”束龙霞介绍，宣城市依照属地准则，每两年由各县市区安排一次复核，关于年度内家庭成员因产生违法犯罪被依法处理的，以及经大众评议不契合“法治家庭”规范的，撤销其“法治家庭”资历。
崇法尚德是好风气，也要成为实际盈利。“咱们还探究树立‘法治家庭’长效激励机制，推动‘法治家庭’培养与子女教育、个人医疗、交通出行、银行贷款等福利挂钩。”宣城市司法局局长吕雪峰告知记者，该市树立“金农法治家庭贷”，树立“法治家庭”授信档案，对契合授信条件的依照荣誉层级，实施分档授信。“法治家庭”标兵户最高授信额20万元（含）并履行优惠利率。推广“普法微积分”制，将村（居）民学习法令知识、化解邻里胶葛等学法用法活动记入普法档案，经过积分兑换礼品，带动构成“比、学、赶、超”的尊法遵法气氛，孵化更多“法治家庭”。
“法治家庭”建造三年行动方案已按期完成，但“法治家庭”培养工程还在持续深化。宣城市出台的《“党建+自治、法治、德治”相结合的村庄管理施行办法（试行）》规则，每个村每年要培养10户法治家庭，树立健全村级“一约四会+X”准则，将法治家庭建造与底层社会管理相结合。依据地方经济展开状况，全市还将当令树立法治家庭专项经费，鼓舞法治家庭成员，尤其是村庄的法治家庭成员充实到“法令明白人”“法治带头人”部队中，帮忙展开村居法治宣扬教育、化解底层对立胶葛。
跟着“法治家庭”培养工程的不断深化，宣城市先后荣获全国“七五”普法中期先进城市、全省综治作业先进城市、全省社会管理防控系统建造先进城市等称谓，全市刑事案子发案、公共安全事故数逐年下降，公民大众安全感和满意率逐年进步，就事依法、遇事找法、处理问题用法、化解对立靠法的法治气氛逐步构成。
“咱们殷切感觉到，以每个家庭作为依法管理载体，使家庭成员之间构成互学互帮气氛，才干构成杰出的叠加效应。只要每个家庭成员成为‘法令明白人’，才干真实让法治思想、法治观念深化人心，推动大众从认知法令向认同法令、从学习法令向运用法令改变。”吕雪峰说。（记者 李浩 王珂 见习记者 方舢）
法治社会是构筑法治国家的根底。宣城市从家庭抓起，教育引导家庭及其成员仔细学法、自觉遵法、正确用法，让法治基因深植于家庭，在推动法治社会建造中取得了活跃成效。
法令要发挥效果，需求全社会崇奉法令。只要全体公民崇奉法治、厉行法治，国家和社会日子才干真实完成在法治的轨道上运转。法治社会建造，要把培养全社会法治知道、法治精力、法管理念、法治崇奉作为根底性工程来抓，充分调动公民大众参加法治的活跃性主动性创造性，树立起对法治诚心支持、真挚崇奉和忠实饯别的主体自觉。
法治宣扬教育要与大众出产日子紧密结合。要把大众关怀重视的热门难点作为普法作业的要点，捉住大众“衣食住行”环节，以法治需求为导向，有的放矢展开法治宣扬教育，让大众实在感遭到学法有用、学法管用。要立异法治宣扬方法，用通俗易懂的言语、脍炙人口的方法，让法治宣扬变得更有兴趣、更易了解、更好承受，在寓教于乐中让法治文明熏陶社会大众、滋润千万家庭。
法治实践是最生动的普法教材。每一个个案公平正义的完成，都是法令威望的最佳证明。要让法令从“纸面”走向实际，在法治实践中严格执法、公正司法，让公民大众用法令可以保护合法权益，信法治可以带来公平正义，这样就能使法治知道、法治精力、法管理念深化人心，成为全民崇奉。
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